我年轻的时候，一到夏季用电高峰，往往就要为供电不足而发愁。
加强自备电厂监督管理，完善清洁能源和分布能源政策措施。科学编制热电联产规划，结合城市热网建设、工业园区发展、小锅炉替代等，统筹建设高参数、环保型、符合国家产业政策的热电联产项目。
根据《规划》，安徽省将持续推进电力体制改革，实现电力产业健康有序发展。有序放开发用电计划，建立优先购电和优先发电制度，实现除优先发电权以外的非调节性发电计划基本取消。十二五期间共关停小火电机组13.7万千瓦。完善市场化交易规则和准入退出机制，实现电力市场公平有效竞争。稳步推进售电侧改革，通过试点示范，有序向社会资本放开配售电业务，实现配电售电多元化竞争。
截至2015年底，全省全社会用电量达到1640亿千瓦时，发电装机达到5153万千瓦。加快推进电价改革，做好输配电价测算和监审工作，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。六是借鉴中国高铁、中国核电品牌推广经验，依托一带一路建设，打造中国电力这第三张国家名片。
占比降低且将大幅下降的火电建设市场。电建企业走出去面临的困难和问题电力建设企业中水电和火电施工企业走出去较早，遇到的因难和问题比较典型。一是提高企业综合解决方案能力和水平。三是设置业主方可随意变更的条款。
随着走出去承揽国际项目业务增多，因不熟悉项目所在国宗教、习俗、法律等情况，国际项目经济纠纷和合同争议大幅增加，国内相应专业法律服务不能满足现实需求，而与国际知名法律服务机构或当地法律服务机构对接还需过程。三是积极拓展非电业务市场。
业主单位、施工企业及审计单位三方关系错综复杂，导致项目竣工结算周期一再延长。行业壁垒和地方保护现象比较严重。立足国内电源、电网建设市场发展同时，不断拓展非电业务和走出去的市场空间，2016年两大电建集团公司营业收入已达5400亿元。当前，全国电力供需总体宽松、部分地区供应能力过剩。
三是发挥电力国际产能合作联盟在政府主管部门、金融机构与电力建设企业之间的桥梁纽带作用，促进融资渠道畅通，创新海外项目融资模式，形成融资运作优势。二是建设单位应组织各参建单位规范落实安全生产主体责任制，深化对安全生产管理要素的理解。强化行业协会引导、自律、协作、服务作用按照行业协会脱钩方案精神，不断完善政府部门向社会组织购买服务机制，完现行业协会转型发展。严格执行国家有关招投标的法律法规，防止以远低于成本价格中标情况。
从提高现场作业人员自我防范意识入手，实现人员本质安全的目标。二是随意变更合同工期。
中电联调研组相继走访了中国能建、中国电建总部，听取企业情况介绍;现场调研了河南工程公司、江苏电建一公司等6家省级施工企业，听取14个在建电力工程项目的情况介绍。各施工企业应建立健全施工安全技术保证体系，保证作业规程和技术措施落实到位。
依据国家相关法律法规，制订完善电力建设招投标管理办法等相关行业监管规章，开展招投标、工程结算等市场行为监督，规范市场各方主体行为，协调解决招投标及合同履约过程中发生的市场争议。二是以规划合作作为双边合作的引领。充分发挥企业集团总部、国际经营平台与龙头企业的统筹引领作用，发挥电力规划咨询优势和市场网络优势，加强国际业务顶层设计和国际业务风险控制。国内企业国外无序竞争现象明显。三是随意口头承诺变更。四是研究制订国内电力建设企业国际产能合作相关市场行为规范，促进电建企业加强行业自律，减少国有企业在国外市场中恶性竞争行为，维护企业共同利益和国家形象。
在完善电力建设行业统计职能的同时，利用信息技术和网络技术探索搭建电力建设市场综合信息平台，整合电力建设、设计、施工、监理、调试、分包等企业信息资源，为政府和企业提供市场信息服务。为保证电力建设工程市场价格合理定位，完善项目中标价形成机制，坚持工程项目价格以工程量清单计价为基础，全面落实《建设工程工程量清单计价规范》和《电力建设工程工程量清单计价规范》。
本文刊载于《中国电力企业管理》2017年7期，作者系中电联电力建设企业经营情况课题组。明确电力建设市场行业监管职责，规范市场主体行为明确电力建设市场监管机构和职责。
除质量保证金外，一些业主单位随意设立投标保证金、履约保证金、进度保证金、安全保证金、农民工工资保证金、廉政保证金等名目繁多的保证金，一些地方投资企业甚至设立投标诚意金(信用保证金)，导致投标单位投标费用大幅增加。结合目前调整电源结构、控制火电投产规模情况，跟踪停缓建煤电项目实际进展情况，及时反馈政策落实情况和电建市场的动态信息。
究其根源，电力建设市场行业监管缺失是主要原因。三是项目停缓建相关结算与补偿问题。五是持续开展安全培训教育。一是随意提高工程质量标准。
电建企业同样存在着PPP项目运作管理人才缺乏、风险管控能力较弱的问题。招投标程序不规范情况。
这种做法与招投标法中合理划分标段、确定工期的规定相左，提高了施工企业投标成本，使现场生活及生产临建、大型机械、人力及管理等资源的利用率降低，管理环节增加施工成本上升，现场交叉作业增多，不利于工程安全生产管理目前已累计推广空气源热泵粮食电烘干设备216台，完成工程项目计划的43%。
7月6日，江苏省节能公司与江苏东盛房地产有限公司签订合同，在连云港东盛四季花城小区采用以电代煤方式实施集中供暖。该方案提及加强组织领导、加强规划统筹、加大财税支持、严格环保准入、推进市场建设、加强电网建设、发挥示范引领、加强科技研发等保障措施，为江苏省全面推进电能替代创造了良好外部环境。
转化电能替代潜力项目2917个，形成储备项目1500个，成功实施项目1186个。争取政策打造样板今年年初，国网江苏电力促请江苏省发展改革委、环保厅等八部门联合出台了《推进电能替代工作实施方案》。江苏电力于4月在泰州姜堰建成江苏省首个空气源热泵粮食电烘干示范项目，江苏环保厅将给予项目20%的资金补贴，农机局每台设备给予不少于1.6万元的补贴，滨海县出台了地方补贴政策。该公司创新内部协同机制，优化电能替代项目业扩流程，进一步前移潜力挖掘环节。
据悉，国网江苏电力今年计划实现替代电量127亿千瓦时，可减排二氧化碳886万吨、二氧化硫9.4万吨。强化营销替代提效以业务的深度融合强化传统营销业务对电能替代业务的支撑，是江苏电力提升电能替代工作效率的密码。
江苏电力积极实现零的突破，打造电能替代示范工程，实现示范工程做得好、唱得响、可推广，争当优秀示范工程。近日召开的江苏省电力公司2017年年中工作会议信息显示，今年上半年，江苏电力累计实施电能替代项目3079个，完成替代电量82亿千瓦时，较去年同期增长17%。
在开展高（低）压新装（增容）、定期检查等传统营销业务时，同步发掘电能替代潜力项目、储备项目，将项目信息同步从营销信息系统传入能源综合服务平台，实现项目的全过程管控。江苏电力与江苏省航道局联合出台《关于协同推进江苏内河航道水上服务区岸电系统建设及互联互通的实施意见》，5月初淮安水上服务区首个示范工程建成，江苏电力完成江苏省境内的沿京杭大运河所有服务区岸电系统互联互通，实现各个服务区的一卡消费，方便船民停靠岸边用电。
